בוק ואח’ נגד אגף מס הכנסה ומיסוי מקרקעין תל אביב

בית המשפט המחוזי בתל אביב – יפו 03 אוקטובר 2019 ו”ע 63288 – 03 – 19 בוק ואח’ נ’ אגף מס הכנסה ומיסוי מקרקעין תל אביב
ועדת ערר לפי חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ”ג-1963 כב’ השופטת ירדנה סרוסי, יו”ר הוועדה רו”ח מיכה לזר, חבר הוועדה מר אברהם הוכמן, חבר הוועדה
עוררים
1. אריה בוק 2. אריה גינגולד 3. שמואל גינגולד 4. אורי בוק 5. לאה גייר בעצמם
נגד
משיב
מנהל מיסוי מקרקעין תל-אביב ע”י ב”כ עו”ד לירון ארצי פרקליטות מחוז ת”א (אזרחי)
פסק דין
פתח דבר
5 6 7 8 9
11

1. המחלוקת בערר זה נוגעת לחיוב העוררים בקנס על אי הצהרה במועד בגין התקשרותם בעסקת תמ”א 38 לפיה מכרו את זכויות הבנייה בגין חלקם בבניין לחברת ג. שפיגל יזמות ובניה בע”מ (באמצעות מנהלה מר ליאור ווימן) בתמורה לחיזוק הבניין כנגד רעידות אדמה, שיפוץ הבניין ותוספות לדיירים, הכול כמפורט בהסכם ההתקשרות מתאריך 14 . 2 . 2013 (נספח 3 לכתב הערר) (להלן – עסקת התמ”א). יצוין כי הקנס שולם על ידי העוררים וכעת הם מבקשים את ביטולו וכפועל יוצא השבת הכספים ששילמו. 2. בערר זה לא התקיים הליך הוכחות. בהודעת עדכון מטעם המשיב מתאריך 3 . 10 . 2019 נמסר כי אין מקום מבחינתו לניהול הליך משפטי. תגובה דומה נמסרה על ידי נציג העוררים, מר בוק, בהודעתו מתאריך 6 . 10 . 2019 לפיה אין בדעתו להגיש מסמכים נוספים מעבר לאלו שצורפו לכתב הערר. הצדדים סיכמו את טענותיהם בכתב.
14
16
1 מתוך 5

בית המשפט המחוזי בתל אביב – יפו 03 אוקטובר 2019 ו”ע 63288 – 03 – 19 בוק ואח’ נ’ אגף מס הכנסה ומיסוי מקרקעין תל אביב
1 2
4 5
7 8 9
0
11 12

8. הוראת סעיף 49לב1 לחוק קובעת כי ייום המכירהיי בעסקת תמייא יקבע לפי המוקדם בין המועד בו יתמלא התנאי המתלה, קרי, קבלת היתר בנייה, לבין מועד תחילת שירותי הבנייה בפועל לפי תכנית התמייא. העוררים מאשרים בסעיף 11 לכתב הערר כי יימועד התחלת שירותי הבנייה היה הרבה לפני יום המכירה בטופס הקנס… נראה הבניין בגמר חיפוי אבן שיש אחר הוספת 2 קומות וחיזוק המבנה בתאריך 14 . 3 . 2015 יי. הווה אומר, העוררים מאשרים כי תחילת שירותי הבנייה קדמה למועד בו קבע המשיב את יום המכירהיי, בתאריך 1 . 6 . 2015 . העוררים מאשרים כי כבר בתאריך 14 . 3 . 2015 (חודשיים וחצי לפני ייום המכירהיי) היה הבניין במצב של גמר חיפוי אבן, חיזוק והוספת 2 קומות. כאמור, סעיף 49לב1(2) לחוק מיסוי מקרקעין קובע כי ככל שמועד תחילת שירותי הבנייה קדם למועד בו התמלא התנאי המתלה שבהסכם המכר, כי אז יייום המכירהיי בעסקה ייקבע לפי ייהמועד שבו הוחל במתן שירותי בנייהיי. בדיון קדם משפט ציין נציג העוררים כי יייום המכירה צריך להיות או במועד הוצאת היתר בניה או מועד עליה לקרקע. העלייה לקרקע הייתה בינואר 2014″ (פרוטוקול מתאריך 15 . 7 . 2019 , עמוד 6 שורות 27 – 28 ). הנה כי כן, אין מחלוקת כי מועד תחילת הבנייה על הקרקע קדם לתאריך 1 . 6 . 2015 , הוא המועד בו קבע המשיב את יום המכירהיי בעסקת התמייא, כך שייום המכירהיי שנקבע על ידי המשיב, ובעקבותיו החיוב בקנס על אי הצהרה במועד, אף הקל עם העוררים. 9. זאת ועוד, סעיף 49לב1 לחוק מיסוי מקרקעין מתנה את דחיית יייום המכירהיי במסירת הודעה למנהל מיסוי מקרקעין כאמור בסעיף 49לב2 לחוק. לפי סעיף 49לב2(א) לחוק, יש להודיע למנהל על הסכם המכר תוך 30 ימים מיום ההסכם, על גבי טופס שקבע המנהל. אין חולק כי לא נמסרה ייהודעהיי כאמור והדיווח על הסכם המכר נעשה רק בשנת
14
16
17
19
21
23
.2017
28

מכאן, שגם מטעם זה אין מקום לדחות את יום המכירה”י והוא היה צריך להיקבע על פי מועד חתימת החוזה ב- 14 . 2 . 2013 . נמצא, שוב, כי עמדת המשיב בקביעת יייום המכירהיי בתאריך 1 . 6 . 2015 הקלה עם העוררים בקביעת שיעור הקנס. 10. העוררים טענו בכתב הערר כי ייאנחנו 5 בני דודים ירשנו דירה מדודתנו אדלה חייט זליי (סעיף 1) וכן – “אנחנו לא ידענו שהבניין עובר תהליך תמ”איי (סעיף 6).
30
31
3 מתוך 5

בית המשפט המחוזי בתל אביב – יפו 03 אוקטובר 2019 ו”ע 63288 – 03 – 19 בוק ואח’ נ’ אגף מס הכנסה ומיסוי מקרקעין תל אביב
1 2

אלו. ברם, למרבה הצער, ניסיון זה לא צלח שכן היזם המשיך לעמוד בסירובו לתשלום מלוא הקנס. בנסיבות אלו, ובהינתן כי החובה החוקית לתשלום הקנס מוטלת על העוררים, קצרה היד מלהושיעם בהליך זה. 14. הערר נדחה אפוא. בנסיבות העניין, אינני עושה צו להוצאות.
ניתן היום, ד’ תשרי תשייפ, 03 אוקטובר 2019, בהעדר הצדדים.
חתימה
5 מתוך 5