לפני כבוד השופט עמי קובו
המאשימה
מדינת ישראל
נגד
הנאשמים
.1 פנחס עקיבא גינזבורג ת"ז 054189451
.2 י הלל ושות בעמ חברות 510000607
.3 נחמן קידר ת"ז 008227688
.4 טיולי הגשר לעולם בע"מ חברות 510775950
.5 שמעון רגב ת"ז 030492102
.6 אקדמי טרוול (2013) בע"מ חברות 515003465
.7 אקדמי טרוול בעמ חברות 510678352
.8 אחישי גל ת"ז 052367208
.9 משה דוד הרטמן ת"ז 055593990
.10 טרמינל 1 נסיעות ותיירות (1979) בע"מ חברות 510818842
<#1#>
נוכחים:
ב"כ המאשימה עוה"ד מוזס, עו"ד ווניצקי רוקח ועו"ד קלדרון
ב"כ הנאשם 9 עו"ד זיו אברמוביץ'
גזר דין (בעניין הנאשם 9)
הנאשם 9 (להלן: "הנאשם") הורשע בהתאם להודאתו בעובדות כתב האישום המתוקן בשתי עבירות של צד להסדר כובל בנסיבות מחמירות, עבירה לפי סעיף 47(א)(1) בצירוף סעיף 47א, 47א(1), 47א(2), 47א(4), 4, 2(א), 2(ב)(1), 2(ב)(3) ו-2(ב)(4) לחוק התחרות הכלכלית, תשמ"ח-1988.
על פי המתואר בעובדות כתב האישום המתוקן, במועדים הרלבנטיים לכתב האישום שימש הנאשם כמנהל מחלקת פולין בחברת דיזנהאוז. החל משנת 2010 ועד מועד פתיחת החקירה הגלויה בשנת 2016, היו הנאשם ואחרים צדדים להסדר כובל לפיו חברת דיזנהאוז וחברת אקדמי יימנעו מלהתחרות על משלחות עצמאיות לפולין, שאחת מהן ארגנה וביצעה (לקוחות קיימים). כמו כן, החל משנת 2010 ועד לפתיחת החקירה הגלויה בשנת 2016, היו הנאשם והאחרים צדדים להסדר כובל לפיו חברת דיזנהאוז וחברת הלל יימנעו מלהתחרות על לקוחות קיימים, כמפורט לעיל. ככלל, הצדדים להסדרים פעלו בהתאם להסדרים לעיל ונמנעו מלהתחרות זה בזה על לקוחות קיימים. לצורך גיבוש ההסדרים, יישומם ויישוב מחלוקות שהתעוררו אגב היישום, קיימו הצדדים להסדרים מגעים שונים וכן תיאמו הצעות גיבוי לבתי ספר.
הצדדים הגיעו להסדר טיעון, במסגרת הליך גישור, ובמסגרתו עתרו להשית על הנאשם 6.5 חודשי מאסר בפועל לצד קנס של 30,000 ₪ ומאסר על תנאי.
לאחר ששמעתי את טיעוני הצדדים, סבורני כי יש ל כבד את הסדר הטיעון. מחד גיסא, נתתי דעתי לחומרת העבירות לפי חוק התחרות הכלכלית. בעניין זה, כפי שציינתי בת"פ 9625-07-18 מדינת ישראל נ' טורוביץ (19.7.23), קיימת חומרה רבה של המעשים שבהם הורשע הנאשם בתחום העוסק בהנצחת זכרון השואה והנחלתו לבני נוער, שהוא בעל חשיבות חינוכית וציבורית רבה עד מאוד. מדובר בהסדר כובל אשר נמשך על פני מספר שנים ומבוצע באופן שיטתי ובהקפים משמעותיים. הנאשם, במקרה שבפני, היה צד להסדרים כובלים בנוגע לשתי חברות, והצדדים להסדרים הכובלים אף פעלו בהתאם להסכמתם ונמנעו ככלל מלהתחרות זה בזה על לקוחות קיימים.
מאידך גיסא, נתתי דעתי לטיעוני הצדדים אשר עתרו לכבד את הסדר הטיעון. בעניין זה יש לתת משקל לכך שחלקו של הנאשם נמוך מחלקו של טורוביץ, אשר נדון לעונש מאסר של 7 חודשים וחצי לצד מאסר על תנאי וקנס. עוד נתתי דעתי לנתח השוק של חברת דיזנהאוז אשר עמד על כ- 11% בלבד. יצוין כי הנאשם היה מעורב בשני הסדרים כובלים נפרדים ולא בהסדר "משולש" כפי שהיה בעניין טורוביץ, והנאשם לא היה היוזם או "הרוח החיה" של ההסדרים הכובלים. כמו כן, הנאשם לא הואשם, וממילא לא הורשע, בעבירות נוספות שבהן הורשע טורוביץ, לרבות עבירות מרמה וסיוע לשוחד. עוד יצוין כי הנאשם, במקרה שבפני, הואשם מלכתחילה והורשע באישום אחד בלבד, במובחן מעניין טורוביץ.
במסגרת הנסיבות שאינן קשורות לביצוע העבירה, נתתי דעתי לכך שהנאשם שיתף פעולה כבר בחקירתו ברשות התחרות, והביע חרטה על מעשיו. אציין כי כבר בשלבים מוקדמים של ההליך, הנאשם הביע נכונות להודות באשמה. הנאשם הוא הראשון מבין הנאשמים בתיק זה, אשר הודה באשמה ונטל אחריות על מעשיו, במובחן מהתיק המקביל שבו הודו הנאשמים באשמה זה מכבר. אין לחובתו של הנאשם הרשעות קודמות. עוד נתתי דעתי לחלוף הזמן מאז ביצוע העבירות, בשנים 2010 עד 2016, ולחלוף הזמן מאז הוגש כתב האישום בשנת 2018. כמו כן נתתי דעתי למצבו הכלכלי של הנאשם, כפי שהוצג על ידי בא כוחו.
לאור כל האמור לעיל, סבורני, כי העונש אליו הגיעו הצדדים במסגרת הליכי גישור, משקף את מקומו היחסי של הנאשם במדרג הענישה בתיק זה, ומכאן שיש לכבד את הסדר הטיעון.
אשר על כן, אני גוזר על הנאשם את העונשים הבאים:
6.5 חודשי מאסר בפועל, לריצוי מאחורי סורג ובריח, בניכוי ימי מעצרו מיום 18.1.2016 עד 22.1.2016.
6 חודשי מאסר על תנאי לבל יעבור הנאשם במשך שנתיים מהיום כל עבירה לפי חוק התחרות.
קנס בסך של 30,000 ₪ או 120 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב- 20 תשלומים חודשיים שווים ורצופים החל מיום 1.1.25.
הנאשם יתייצב לתחילת ריצוי עונשו בבית הסוהר הדרים, כשברשותו תעודת זהות ביום 16.6.24.
מובהר לנאשם כי עליו לבצע מיון מוקדם מול השב"ס.
זכות ערעור לביהמ"ש העליון תוך 45 יום.
ניתנה והודעה היום כ"ג כסלו תשפ"ד, 06/12/2023 במעמד הנוכחים.
עמי קובו, שופט
