ת"פ 4936-02 מדינת ישראל נ' סגל
לפני כבוד השופט שמאי בקר
המבקש:
המשיבה:
העובדות
רפאל מיכלשווילי סגל
ע"י ב"כ עו"ד דן מור
נגד
מדינת ישראל
ע"י ב"כ מר אליאור גובס, מתמחה
פמת"א (אזרחי)
ה ח ל ט ה
.1
בשנת 2002 הוגש נגד המבקש, רפאל סגל (להלן : סגל, או המבקש), כתב אישום שייחס לו
עבירות מרמה (שנעברו בשנים 1994 ו- 1995). ביום 15.1.2004 נגזר דינו של המבקש, בין היתר
לתשלום פיצוי למתלונן, מאיר ועקנין (להלן: המתלונן) בסך 10,000 ₪.
2. ביום 20.6.2021 הגיש המבקש, באמצעות בא כוחו דהיום עוייד דן מור, בקשה להפחתת חוב
הפיצויים (ביטול תוספת הפיגור), והעמדתו על סכום הפיצוי המקורי (להלן: הבקשה).
המבקש נימק בקשתו, בין היתר, בכך שאין לו אפשרות כלכלית לעמוד בתשלום תוספת הפיגור
מחמת מצבו הבריאותי הקשה ובגלל שאין הפרוטה מצויה בכיסו (מילולית, ממש). המבקש
הוסיף כי הוא פנה אל המתלונן ביחס לבקשה זו, וביקש ממנו ליתן הסכמתו, אולם האחרון
סירב.
1 מתוך 6
תייפ 4936-02 מדינת ישראל נ' סגל
3. המשיבה, מדינת ישראל – המרכז לגביית קנסות, באמצעות פרקליטות מחוז תל אביב (אזרחי),
הגיבה לבקשה, ביום 14.10.2021, וטענה, בין היתר, כי יש לקבל את עמדת המתלונן, טרם מתן
החלטה.
.4
.5
נוכח עמדת המשיבה, הוריתי כי המבקש יתקן את בקשתו, ויצרף את המתלונן כמשיב לה. עוד
קבעתי, כי המבקש יעביר למתלונן העתק מהבקשה, בהמצאה כדין, ועל נפגע העבירה להגיב לה
בתוך 20 ימים מיום קבלת המסמכים אצלו.
ביום 19.10.2021 הודיע המבקש לבית המשפט כי לא עלה בידו לאתר את פרטיו של המתלונן,
לצורך מסירת החלטת בית המשפט כדין; הוא הוסיף כי נציגי המשיבה מסרו לו שנאסר עליהם
למסור לו את פרטיו האישיים של המתלונן.
;
נוכח הודעת המבקש, הוריתי כי המשיבה בעצמה תמציא את ההחלטה למתלונן, בהמצאה
כדין.
6. ביום 21.11.2021 הודיעה המשיבה כי "מאחר ותיק הפרקליטות וגם תיק המשטרה בוערו – אין
בידינו פרטים עדכניים או אחרים של המתלוננים, לרבות ת.ז. הפרטים היחידים הנם אלו
המופיעים בכתב האישום בו הורשע הנאשם, אשר ההעתק שלו מצוי בידי המרכז לגביית
קנסותי'.
:
7. ביום 8.12.2021 הגיש המבקש בקשה נוספת (להלן: הבקשה הנוספת) במסגרתה ביקש מבית
המשפט, בנוסף לבקשתו המקורית, "להורות למרכז לגביית קנסות להשיב לידי הנאשם את כל
הכספים ששילם לידיהם בסך 14,310 ₪, הואיל ואף אחד לא יודע מיהו נפגע העבירה שאמור
לקבל את התשלום".
במסגרת בקשה זו (הנוספת), כתב המבקש כי נשיא המדינה קיבל בקשתו לחנינה, וכל חובותיו
– פרט לחוב מושא התיק הפלילי דנא – נמחקו.
8. ביום 13.10.2021 הגישה המשיבה את תגובתה לבקשה הנוספת, וכתבה כי היא מתנגדת
לבקשה.
המשיבה נימקה התנגדותה בתכלית העונשית הנלווית לחובת תשלום הפיצוי, וכתבה כי: "…
על אף שטרם אותרו כל פרטי נפגע העבירה במלואם, אין זה מצדיק את סגירת תיק הפיצוי
והפסק גביית החוב חלק מעונשו של החייב. שהרי, אז גביית הפיצוי משמעותה פגיעה במימוש
תכלית הפיצוי דלעיל (פיצוי אישי לנפגע העבירה, וחלק מהעונש הפלילי – ש.ב) ולא ניתן לאפשר
זאת".
2 מתוך 6
תייפ 4936-02 מדינת ישראל נ' סגל
המשיבה הוסיפה כי "בית המשפט הנכבד הוא בעל הסמכות לדון בבקשה להפחתת פיגורים
בתיק פיצוי ועל כן המרכז יכבד כל החלטה שתתקבל בנסיבות העניין ובלבד שקרן הפיצוי
תשולם באופן מיידייי.
9. ביום 23.1.2022 הגיש המבקש, בהמשך להחלטתי מיום 19.1.2022, אישור על תשלום קרן
הפיצוי למרכז לגביית קנסות.
10. בדיון שהתקיים ביום 1.2.2022 חזרו הצדדים על טיעוניהם. המבקש, סגל, פנה אל בית המשפט,
כך :
"אני רוצה להגיד כמה דברים. היה לי משרד לפני 20 ומשהו שנה בתל אביב, היה לי 40 עובדים.
והשתנתה מדיניות וכתוצאה מכך הסתבכתי כלכלית, הסיבוך הזה זה בגלל בעיה כלכלית ולא
היה לי עוייד. אני חי היום עברתי שני אירועים מוחיים, 3 התקפי לב, 6 צנתורים ו 7 ניתוחים
בידיים. וכולי כאב, לא רק בגלל פיזית גם בגלל שאני חי בשכירות ואשתי פוטרה מעבודה בגלל
הקורונה. אני חי מקצבת נכות שזה … אני חי מרווחה שאני מקבל אוכל יבש. אנחנו מבקשים
נדבות כל הזמן והכסף שאין לי אני צריך לכאבים שיש לי. אין לנו כסף לכלום. (מתייפח). נשיא
המדינה נתן לי חנינה הוא ראה את המצב שלי, שהיו לי קנסות בתעבורה. ועכשיו נשברו לי
שיניים תותבות, חודש וחצי אכלתי אוכל רך ולא היה לי כסף לתקן את זה. אין לי גרוש. שלמתי
כבר 15 אלף ולא 13 אלף. באתי בייסורים לפה. אני בן 58. בייסורים ועשרות אשפוזים.
שיקומים…".
דיון והכרעה
הבקשה להפחתת תוספת פיגורים
11. לאחר ששמעתי את טיעוני הצדדים, שוכנעתי כי דין בקשת המבקש להפחתת תוספת הפיגורים
לפיצוי שהושת עליו – להתקבל.
מסקנתי מתבססת על מצבו הרפואי הקשה של המבקש, שהוביל אותו למצב כלכלי, משפחתי
ואישי קשה.
12. המבקש צירף לבקשתו אבחון רפואי מאת המוסד לביטוח לאומי, מיום 28.1.2018, חתום על
ידי דייר יורם סלמון. על פי האבחון הרפואי, המבקש הוא נכה לצמיתות, בשיעור של 100%;
מיום 1.7.2017 הוא עיוור – ונכותו יייציבה". עוד סובל המבקש, על פי האבחון, מסכרת, בעיות
בלב, ובעברו עבר גם אירוע מוחי; גם נכותו בגין מחלות אלו היא יייציבהיי.
3 מתוך 6
ת"פ 4936-02 מדינת ישראל נ' סגל
13. מפרוטוקול הדיון בעניין הליך פשיטת הרגל שהגיש המבקש (וגם אשתו) מיום 23.2.2021 עלה
כי מדובר במשפחה בת ששה ילדים, מתוכם שניים קטינים, והם מתקיימים בדוחק. עוד עלה,
מדברי באת כוחו של המבקש שם, כי: "מצבו של החייב התדרדר גם בחודש האחרון עוד בשל
בעיות בכלי הדם ברגליים ונאלץ לעבור לכיסא גלגלים". בתו של המבקש הוסיפה בדיון כי אביה
סיעודי, ונאלץ להיעזר במטפלת.
המבקש אמר בדיון: "… אני בשנת 91 עבדתי בבית דפוס קשה מאוד ולא ראיתי בכלל את הבית.
הייתי עושה פרסום ומקבל לוחות בכל העיתונים. אני מודה לבית המשפט. החודש שילמנו. אני
רוצה שיניים תותבות".
בסופו של יום, נעתר בית המשפט המחוזי בבאר שבע לבקשת המבקש, והורה עליו כפושט רגל.
14. החוב נגד המבקש בגין תוספת הפיגורים נושא הבקשה כאן, הוא יישארית" אחרונה בחובותיו
של המבקש; הקנסות הפליליים והתעבורתיים (שלא נכללו בצו ההפטר, על פי הדין), נמחקו
בהוראת נשיא המדינה, נוכח מצבו הקשה.
15. המבקש הטעים בבקשתו, כי אין לו יכולת כלכלית לשלם את תוספת הפיגורים שהתווספה
לפיצוי שהושת עליו, אך בסיוע בני משפחה קיים פוטנציאל כי לכל הפחות יוכל לסיים את חייו
בכבוד ללא הגבלות ועיקולים… הוא רואה צורך להתנצל בגין הפגיעה בנפגע העבירה באשר
היא, ומקווה כי קבלת בקשתו להפחתת החוב תשאיר מאחוריו את המקרה שבגינו הוא חויב
בתשלום".
16. על כל אלה אוסיף גם אנוכי, כי אין טוב ממראה עיניים: בבית המשפט התייצב היום גבר בן 58,
שנראה מבוגר הרבה יותר מכפי גילו, עיוור גמור, שבר כלי ממש הנתון בכסא גלגלים, שכוב
עליו, למעשה, עטוף בשמיכה וברחמי כל מי שבחזהו פועם לב.
ברור לי שהמבקש הוא העבריין, ולא הקורבן בתיק, ולא שכחתי זאת; אולם, בחלוף 27 שנים
(ובמספרים, לבל יסבור הקורא כי מדובר בטעות קולמוס: עשרים ושבע שנים!) מביצוע
העבירות, שאינן כרוכות באלימות, או במין חלילה, סבורני כי ראוי להניח לשבר כלי זה, בערוב
ימין.
17. במצב דברים זה, ואף לנוכח עמדת המשיבה בנקודה זו (שם נדמה כי היא מותירה, ולו במרומז,
את הענין לשיקול דעת בית המשפט), לאור העובדה שכל חובותיו האחרים של המבקש נמחקו
נוכח מצבו הקשה, ומדובר בחוב אחרון, בשילוב מצבו הרפואי, נכותו, ומצבו הכלכלי, וגם לאור
חלוף הזמן הרב מאוד מאז ביצוע העבירות נגד המתלונן – בשנת 1994 – יש להורות על ביטול
תוספת הפיגורים, וכך אני מורה.
–
4 מתוך 6
תייפ 4936-02 מדינת ישראל נ' סגל
הבקשה להשבת הקרן שהופקדה לידי המבקש
18. ביחס להשבת קרן הפיצוי שכבר שולמה על ידי המבקש טענה המשיבה, כי היא מבקשת להחזיק
בכסף שהופקד ייעד שנמצא את המתלונן או שהוא יפנה אלינו".
19. ברגיל, ובכלל, אכן יש לשמור על האינטרס הציבורי במובן של זכות המתלונן לקבל את סכום
הפיצוי שנפסק לטובתו. ברם, אין זה המקרה רגיל, לא רק מהפן ההומינטארי, אלא גם מפאת
שהמשיבה פשוט אינה יודעת לאתר את נפגע העבירה (ונדמה כי לא ממש התאמצה לעשות כן),
ואף מסרה שפרטיו האישיים (כגון מספר תעודת זהות) – אינם בנמצא.
20. על רקע זה, של אי-איתור המתלונן על ידי המשיבה, ניצב המבקש, אשר פנה בתחינה לבית
המשפט כי יושב לו הכסף שהפקיד.
בהמשך לאמור בסעיף 16 לעיל, איפוא, כאשר המבקש הוא נכה, עיוור, חולה (אם לא שכיב-
מרע ממש), שרוי במצוקה כלכלית ובריאותית קשה ומטופל בששה ילדים, ביניהם קטינים,
סבורני כי מוטב שהסכום שהופקד ישמש למבקש לצרכיו הבסיסיים ביותר; כך, רק למשל, יוכל
המבקש לתקן את שיניו התותבות, ואידך זיל גמור.
טוב שימוש כזה בכספים אלו, מאשר שישכבו כאבן שאין לה הופכין במרתפי המדינה.
21. לאור האמור לעיל, כאשר מחד גיסא ניצבת זכותו של המתלונן להיפרע מהמבקש, ומאידך גיסא
– הוא לא בנמצא, והמבקש נמצא במצוקה קיומית, אני קובע, ולו לפנים משורת הדין, כי אם
לא תאתר המשיבה את המתלונן בתוך 45 ימים מהיום יושב הכסף שהופקד לידי המבקש.
המדינה תודיע לבית המשפט, תוך 45 ימים, אם נמצא המתלונן, אם לאו, ותפעל בהתאם
למתווה החלטתי.
22. כמתחייב על פי הוראת סעיף 69 לחוק העונשין, הנני קובע כי בנסיבות הענין, נוכח השילוב של
מצבו של המבקש, שהוא בכי רע, לשון המעטה, וחלוף הזמן החריג (עשרות שנים) – הגיע העת
לשים קץ לפרשה, ועל כן לא ראיתי לתת רשות ערעור, למי מהצדדים.
5 מתוך 6
ת"פ 4936-02 מדינת ישראל נ' סגל
מזכירות : נא להמציא ההחלטה לצדדים. תשומת הלב כי המדינה מיוצגת על ידי פמת"א אזרחי.
כמו כן – נא תזייף לעוד 45 ימים, לשם קבלת הודעת המדינה.
ניתנה היום, א' אדר א' תשפ"ב, 02 פברואר 2022, בהעדר הצדדים.
שמאי בקר, שופט
ניתנה היום, א' אדר א' תשפייב, 02 פברואר 2022, בהעדר הצדדים.
חתימה
6 מתוך 6
