123456
7
8
9
10
11
12
13
14
15
שראל
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
***
תנ"ז 859-05-21
בפני
כבוד השופטת אפרת שהם דליות
מחלקה לשירותים חברתיים
רשויות מקומיות
נגד
1. פלונית
2. פלוני
***
***
***
***
מבקשת
משיבים
בעניין הקטינים:
ע"י אפוטרופוס לדין עוייד
החלטה
***
כבן 11.5 *** כבת 10
על המדוכה שאלת דרכי הטיפול ביחס לילדי הצדדים, הקטינים
– * * * כבת 6.5 במועד זה (להלן: "הקטינים") לאחר שהוכרו בדיון מיום 26.5.21 כקטינים
נזקקים לפי ס' 2(2) ו- 2(6) לחוק הנוער טיפול והשגחה תשייך – 1960 (להלן:"החוק").
על פי תסקיר דרכי טיפול שהוגש במהלך הדיון מיום 26.5.21, התבקש בית המשפט לעגן את
תכנית הטיפול של הקטין *** בצו השגחה בקהילה בבית האב לפי סעיף 3(3)לחוק ולהורות על
הוצאת הקטינות * * * * * * ממשמורת ההורים לפי סעיף 3(4) לחוק והשמתן במסגרת חוץ
16
17
18
19
20
21
23
2222
24
ביתית בדמות משפחתון או פנימיה.
***
קיימת תמימות דעים בקשר לדרכי הטיפול ביחס לקטין , ואילו ביחס לקטינות נפלה
מחלוקת בין ההורים. בעוד האם תומכת בבקשה מביע האב סירוב נחרץ להוצאת הקטינות
למסגרת חוץ ביתית תוך שהוא מבקש להורות על העברת הקטינות למגורים עמו במסגרת צו
השגחה ועת לדבריו הוריו הביעו נכונות לסייע לו בכל הדרוש בטיפול בקטינים.
יצוין כי עם הגשת הבקשה להכרזת הקטינים כנזקקים הוריתי על מינוי אפוטרופוס לדין
לקטינים מטעם הלשכה לסיוע משפטי. דיווח חסוי וגלוי מטעם האפוטרופוס לדין, עוהייד ***,
הוגש לתיק ביום 13.5.21.
'
1 מתוך 8
.1
.2
.3
.4
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
'
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
שראל
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
תנ"ז 859-05-21
האפוטרופוס לדין תומכת בדרכי הטיפול המבוקשים ע"י עוייס חוק נוער גם וביחס להוצאת
הקטינות למסגרת חוץ ביתית. לדידה הקטינות זקוקות למרחב ניטרלי וסטרילי.
הורי הקטינים מנהלים הליכי גירושין ממושכים. תלויות ועומדות שתי תובענות בבית משפט
זה למשמורת ומזונות אשר הוגשו עוד בחודש 2/18 ואשר מטעמים הקשורים בהתנהלות
ההורים טרם הסתיים בירורן. יוער כי הצדדים הופנו ביום 4.1.21 להערכת מסוגלות הורית
בה לא לקחו חלק עד מועד זה וזאת מטעמים שונים ומגוונים.
על פי כלל המידע שהונח לפני בית המשפט עולה כי עסקינן בשלושה קטינים אשר חשופים
לחיכוכים בין ההורים לאורך כל שנות חייהם, נחשפו לאלימות מילולית ופיזית בין ההורים
חוו הזנחה רגשית ולימודית ובמהלך השנים האחרונות, חשופים לסכסוך הגירושין המועצם
של ההורים, למאבק המשפטי ולניסיונות ההורים לפגוע אחד בשנייה.
***
לאחר פרידת הצדדים, הקטינים נותרו להתגורר בבית האם תוך קביעת מסגרת זמני שהות
עם האב. במרוצת חודש 8/19 הקטין עבר להתגורר עם אביו וזאת על רקע התנהגות אלימה
פיזית ורגשית של אמו כלפיו. חרף ניסיונות טיפוליים שונים הקטין מסרב לקיים כל קשר עם
האם ואמנם שורר נתק ממושך בין השניים.
הקטינות המשיכו להתגורר עם אימן תוך שפוגשות באביהן ובאח *** בסופי שבוע אחת
לשבועיים ופעמיים בימי החול בשבוע. בחודשים האחרונים ונוכח טענת האב למצב כלכלי
בלתי יציב הפסיק לפגוש בקטינות באמצע שבוע.
הדיווחים האחרונים של גורמי הרווחה והאפוטרופוס לדין מלמדים כי מצבן הרגשי והכללי
של הקטינות בבית אימן מתדרדר, הן ממשיכות לחוות פגיעה והזנחה קשה בעוד מצבו של
הקטין *** השתפר באופן ניכר מאז הצביע ברגליים ועבר להתגורר בבית האב.
ביום 26.5.21 התקיים דיון בבקשה במעמד עוייס חוק נוער, ההורים ובאי כוחם ואפוטרופוס
לדין.
במעמד הדיון לאחר ששמעתי את הצדדים ובשים לב להסכמת ההורים, הקטינים הוכרזו
,כאמור, כקטינים נזקקים.
על רקע המחלוקת שבין הצדדים בקשר עם דרכי הטיפול בקטינות וטרם מתן החלטה לגופו
של עניין הורתי לעוייס בהחלטתי בדיון לבדוק ולתן הבהרות נוספות כדלקמן:
2 מתוך 8
.5
.6
.7
.8
.9
.10
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
שראל
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
תנ"ז 859-05-21
מתי הפעם האחרונה בה נערך ביקור בית בבית האב.
האם נערך אי פעם ביקור בית בבית הסבים (הורי האב) תוך בדיקת אינטראקציה עם
האם קיימות חלופות במקרה של הוצאה חוץ ביתית שלא כוללות הפרדת הקטינות זו מזו
הקטינים.
ולפרט החלופות.
פרטי התכנית הטיפולית של תמיכה בתוך הקהילה במצב דברים בו שלושת הקטינים
אשר הוכרזו כקטינים נזקקים ישהו בבית האב בצו השגחה ובין אם יהא זה הקטין *
בלבד".
***
35
.1.."
.2
.3
.4
הבהרות העוייס הוגשו לאחר מתן ארכה ביום 2.6.21 ומהן עלה כדלקמן:
המועד האחרון בו נערך ביקור בבית האב הינו ביום 15.11.20, בביקור עולה כי הבית מסודר
ובו חדרים נפרדים ומאובזרים לקטינים.
לא נבחנה אפשרות של אומנת קרובים אצל הסבים ואולם העוייס אינה תומכת בפתרון זה.
באשר למציאת מסגרת עבור שתי הקטינות יחד עלה כי על רקע הפערים בגילאים ובצרכים
של הקטינות המסגרת שעשויה לתת מענה הולם הינה משפחתון ובפניה לפיקוח נמצא מקום
במשפחתון "***י ב-*** והקליטה תתכן רק בחודש ספטמבר 2021.
באשר לתכנית טיפולית בקהילה- שילוב הקטין * *** במרכז הורים וילדים בטיפול ייעודי
לניכור הורי, חידוש הקשר עם האם, קשר עם האחיות, המשך שילוב הקטינות * * * * * *
במועדונית, טיפול רגשי במועדונית ושמירה על קשר עם האם.
36
.11
דיון והכרעה
לאחר שעיינתי בכל אשר הובא לפניי ושקלתי בכובד ראש את טובת הקטינות בנסיבות
שלפניי, הגעתי לכלל מסקנה כי אין להורות כבר עתה על הוצאת הקטינות למסגרת חוץ ביתית
ויש לאפשר תחילה תקופת ניסיון קצובה של מגורי הקטינות בבית האב תחת צו השגחה
ובכפוף לתנאים ברורים כפי שיפורטו בהמשך.
ראוי לפתוח נימוקיי במושכלות יסוד לפיהן הוצאת קטין ממשמורת הוריו ושילובו במסגרת
חוץ ביתית, תיעשה במקרים קיצוניים וכמוצא אחרון כאשר האמצעים האחרים אינם
יעילים. על המדינה נטל משמעותי כדי להצדיק התערבות קיצונית זו בקשר הטבעי שבין
הורים לילדיהם (בג"ץ דנא 6041/02). ברירת המחדל היא שקטין יגדל בחיק משפחתו
והוצאתו מחיק הוריו תיעשה כאשר אין חלופה הולמת אצל איזה מהוריו תנייז (באר שבע)
56500-05-16 המחלקה לשירותים חברתיים נ' פלונים (פורסם בנבו 6.7.16), תניין -13381
02-21 ס.כ נ' א.ש (פורסם בנבו, 11.1.21).
3 מתוך 8
.12
.13
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
2223
שראל
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
תנ"ז 859-05-21
.14
סבורני כי לא עלה בידי המבקשת לשכנע באופן נחרץ כי טובת הקטינות עולה בהכרח בקנה
אחד עם הוצאתן למסגרת חוץ ביתית ( כל קטינה במסגרת נפרדת) תחת אפשרות כי אביהן
יגדל אותן.
.15
אין חולק כי מצבן הרגשי של הקטינות מתדרדר והוא מעורר דאגה רבה כאשר לסכסוך
המועצם בין ההורים תרומה ממשית לכך. לא נסתר אף מעיני דיווח האפוטרופה לדין
והתרשמותה כי הקטינות * * * * * * * ביטאו כל אחת בדרכה חלום וכמיהה לסביבת חיים
מטפחת מכילה רגועה תומכת ואוהבת. לדידה של האפוטרופה לדין לא ניתן להבטיח סביבה
זו בשלב זה במשמורת האם.
ודוק, על רקע הדיווחים החיובים באשר למצבו של הקטין * * * מאז עבר להתגורר בבית האב
לא ניתן לשלול באחת מתן מענה לצרכיהן אלה בבית האב.
***
האב הביע נכונותו המלאה לגדל את הקטינות ולהעניק להן את כל הדרוש להן כפי שעושה עם
הקטין*
לא נעלם מעייני כי האב לא פגש בקטינות באמצע שבוע משך מספר חודשים וזאת עקב רצונו
,כך לדבריו, לאזן מצבו הכלכלי. ואולם בראי התנהלות האב לאורך כל התקופה מאז נפתחו
ההליכים בבית המשפט כאשר לבד מתקופה אחרונה זו הקפיד לקחת את הקטינות בהתאם
לזמני השהות וכאשר האב הצהיר לפניי כי יש לו כעת תמיכה וסיוע כלכלי מההורים
והמשפחה (פר' דיון בעמ' 7 ש' 8), אין בהתנהלותו משך החודשים החולפים אף התמיהה
שהדבר מעורר, כדי להוביל אותי למסקנה שטובת הקטינות בהכרח בעת הזו להשתלב
במסגרת חוץ ביתית תחת אפשרות להיוותר בחיק המשפחה.
כאמור מדיווח העוייס עולה כי מצבו של הקטין *** השתפר במישור הרגשי והלימודי וזאת
עקב מעברו להתגורר עם האב. "רואים שיש רגיעה אצל על אף המעבר הלא מוסדר" (פר'
דיון מיום 26.5.21 עמ' 1 ש' 12).
***
אף האפוטרופה לדין דיווחה על שיפור משמעותי במצבו של הקטין *** מאז עבר להתגורר עם
האב (ר' דיווח מיום 13.5.21).
הנני מתקשה ליישב דיווחים אלו עם עמדתה הנחרצת של העוייס הגורסת כי אין לאפשר
מעבר הקטינות לבית האב במסגרת צו השגחה ולו לתקופת ניסיון.
4 מתוך 8
.16
.17
.18
.19
.20
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
שראל
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
תנ"ז 859-05-21
סבורני כי לא נעשתה בדיקה מקיפה לעניין זה (כאמור ביקור אחרון בבית האב נעשה חודשים
קודם לפתיחת ההליך שלפניי) לא ניתן משקל מספק לשיפור שחל במצב הקטין
*** בבית האב
וההשלכה על כך ביחס לדרכי הטיפול בקטינות.
נכון הוא כי מזה תקופה ממושכת שנעשו ניסיונות על ידי גורמי הטיפול לגייס את ההורים
לשתף פעולה בהליך טיפול מתאים אך ללא הצלחה, יש לראות התנהלות ההורים בחומרה.
נכון אף כי מתעורר חשש שמידת החשיפה של הקטינות בבית האב לסכסוך שבין ההורים
עלולה להוסיף ולערער מצבן הרגשי.
ואולם אל מול חששות אלה ניצבת בעת הזו חלופה לא פשוטה של הפרדת הקטינות האחת
מהשנייה כל אחת במסגרת חוץ ביתית אחרת ובאופן בו למעשה ימצא כל אחד מהאחים
במקום אחר.
אפשרות זו ודאי אינה עולה בקנה אחד עם טובת הקטינים אשר הביעו כל אחד בתורו כמיהה
ברורה לקיים קשרי אחאות הדוקים ויום יומיים.
כך למשל בדיווח אפוטרופה לדין נמסר כי הקטינה * * * "..מאוד אוהבת את *** והיא רוצה
לראותו כל היום.."
כך נמסר כי הקטין *** "..שיתף כי הוא מאוד קשור לאחיותיו…
הקטינה
*** סיפרה כי "..היא אוהבת ללכת לאבא גם בגלל ש*** שם
בדיון מיום 25.6.21 הבהירה האפוטרופה לדין: "שלושת האחים יחד גם *** הביע בפניי רצון
להיות בקשר הדוק ולשמר עם הקשר עם האחיות". (עמ' 4 ש' 16-17).
על האמור יש להוסיף כי מתסקיר העוייס אשר צורף לבקשה נלמד כי הקטינה
לפתח קשרים חברתיים היא קשורה קשר הדוק לאחותה *** ותלויה בה. (עמ' 3)
***
מתקשה
סבורני עוד כי ניתן לצמצם חשיפת הקטינות לסכסוך שבין ההורים ולהפחית החשש מפני
ניכור כלפי האם בדרך של מתן הוראות מפורטות וברורות ופיקוח צמוד הניתן ליישום
במסגרת הליך זה אשר יהא בהם כדי לבאר בזמן אמת טיב המסרים המדוברים בבית האב.
אף החשש שהעלתה העוייס מפני אפשרות כי הקטין * * * יפגע בקטינות וזאת לאור שבעבר נהג
כלפיהן באלימות אינו מבוסס דיו. מהחומר שהובא לפניי עולה כי מצבו של הקטין
*** השתפר
וכך אף התמתנה התנהגותו כלפי הקטינות. לא הוגש כל דיווח המלמד כי בעת מפגשי
הקטינים בסופי שבוע בבית האב נוהג הקטין באלימות כלפי הקטינות.
אכן מתעוררת אפשרות כטענת העוייס כי עם מעבר הקטינות לבית האב ושהות רצופה ויום
יומית יכול ויחול שינוי או חזרה לדפוסים ישנים, ברם אין באמור כשלעצמו כדי להוות נימוק
5 מתוך 8
.21
.22
.23
2
3
4
5
6
7
שראל
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
תנ"ז 859-05-21
השולל מתן אפשרות של צו השגחה בבית האב ובמשנה תוקף כשמתואר קשר חם בין האחים
וכמיהה לממש את יחסי האחאות ביניהם.
8
9
10
11
12
13
.24
25
.25
לקחתי בחשבון אף מידת הפניות של האב לקטינים. נטען כי האב עובד שעות רבות אך עולה
כי שעות עבודתו הינן בגדר הסביר משעות הבוקר ועד השעה 17:00 כפי הורים רבים. בסיוע
של בני משפחתו ובמאמצים סבירים, כאשר ניתנת מעטפת טיפולית לקטינות בין היתר
בדמות מועדונית בשעות אחר הצהריים איני רואה מדוע יש באמור כדי להוות נימוק השולל
צו השגחה של הקטינות בבית האב.
בבחינת כלל הנסיבות היה מצופה כי במסגרת תסקיר דרכי טיפול תונח לפני בית המשפט
תכנית סדורה וברורה הכוללת את כלל האפשרויות הנוגעות לשילוב הקטינות במסגרת חוץ
ביתית. ברם פירוט כזה לא ניתן. למעשה אך בדיווח המשלים הובהר כי אין בנמצא כעת
מסגרת היכולה לקלוט את הקטינות יחדיו אלא רק בחודש 9/21 אף לא הוצגו החלופות
המוצעות בקשר למסגרות אחרות וכיצד יהא בהפרדת הקטינות הקשורות בנימי נפשן כדי
להשליך על מצבן הרגשי.
ודוק, אין חולק כי לא ניתן להותיר המצב הקיים על כנו. מתוך הדיווחים המתקבלים
מצטיירת תמונה קשה של חשיפת הקטינות לאלימות מילולית ופיזית לרבות התבטאויות
גסות עלבונות והטחת האשמות בבית האם. במצבן של הקטינות נדרשת התערבותו המידית
של בית המשפט. ברם, בבחינת החלופות המונחות לפניי סבורני כי צו השגחה בבית האב היא
החלופה העדיפה נכון לשלב זה והדברים מקבלים משמעות יתרה לאחר קריאת הדיווח החסוי
שהוגש על ידי האפוטרופה לדין והמידע שנמסר במסגרתו.
לפיכך בנסיבות המפורטות בשים לב לגיל הקטינות כאשר השמתן במסגרת חוץ ביתית במועד
זה משמעותה הפרדת הקטינות, בהינתן כי נדרשת התערבות דחופה בעניינן עת מצבן הרגשי
הולך ומחריף, נוכח הניסיון החיובי של האב עם הקטין * * * ובשים לב כי הוצאה למסגרת חוץ
ביתית תעשה כמוצא אחרון בלבד, הנני מאשרת בשלב זה את דרכי הטיפול המפורטים להלן:
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
222222232
.26
א.
הקטינים *** * * * * * * ימצאו תחת צו השגחה של עוייס חוק הנוער וזאת על פי סעי
3(3) לחוק ולמשך 3 חודשים מהיום.
ב.
הקטינים ישהו בבית האב.
6 מתוך 8
.27
ג.
שראל
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
מעבר הקטינות *** * ** לבית האב ייעשה בהקדם האפשרי ולאחר הכנה מתאימה,
באופן מבוקר ובליווי צמוד של גורמי הטיפול.
ד.
המשיבים ישתפו פעולה עם עוייס לחוק נוער או מי מטעמה.
ה.
הקטינות ימשיכו לקחת חלק במועדונית . יינתן לכל אחד מהקטינים טיפול רגשי
מותאם לצרכיו כפי שזה יותווה על ידי העוייס לחוק הנוער.
ייושמו דרכי הטיפול המוצעות ביחס לכל אחד מהקטינים כפי שפורטו בדיווח מיום
2.6.21 כאשר העוייס תוכל לשלב את הקטינים בכל מסגרת טיפולית נוספת או אחרת
שמוצאת לנכון וזאת גם מעבר למפורט בדיווח האמור.
ו.
בפרק הזמן הנייל תסדיר העוייס את המפגשים של האם עם הקטינים והכל על פי
טובת הקטינים ובאופן המותאם למצב הדברים שנוצר. אופן קיום המפגשים, היקף
המפגשים ומיקומם ייקבע על פי שיקול דעתה של העוייס.
ז.
ייערך מעקב הדוק אחר מצבם של הקטינים והדינמיקה המשפחתית בבית האב וזאת
בכל האמצעים העומדים לרשות הרווחה לרבות ביקורים מתואמים בבית האב ואף
ביקורי פתע.
ח.
בד בבד העוייס תיצור קשר עם הסבים מצד האב על מנת לעמוד על מידת הרצון
והמוכנות שלהם לקחת חלק פעיל בסיוע לאב בגידול הקטינים. הדיווח הראשון
שיוגש ע"י העוייס יכלול התייחסות לסוגיה זו.
ט.
ההורים ייקחו חלק בכל הליך טיפולי, הנחיה או הדרכה שיומלצו עייי העוייס וזאת
בנפש חפצה ומתוך כוונה אמיתית לחולל שינוי. שיתוף הפעולה של ההורים ייבחן
באופן תדיר ויהווה שיקול רב משמעות ביחס לכל החלטה עתידית.
גורמי הטיפול יפעלו למצות מתן כל זכות כלכלית ואחרת לה זכאים הקטינים
משהוכרזו כקטינים נזקקים בדגש על מתן מענה טיפולי ורגשי מותאם וכן טיפוח
נקודות חוזק של כל אחד מהקטינים כדוגמת שילוב הקטינה *** בחוג ציור בו חפצה
כעולה מדיווח העוייס.
7 מתוך 8
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
25
26
28
29
30
31
32
222222222
24
27
1234
בית משפט לענייני משפחה בבאר שבע
תנ"ז 859-05-21
יא.
מובהר לאב כי אין להותיר את הקטינים לבדם וככל ואינו יכול לשהות במחיצת
הקטינים ימצא סידור בו יהיה נוכח מבוגר אחראי וזאת בכל זמן נתון.
יב.
כחלק ממעקב צמוד של עוייס לחוק נוער ועל מנת שבית המשפט יוכל לעקוב אחר
מצב הקטינים תוך מתן החלטות בזמן אמת יוגשו דיווחים תכופים. דיווח ראשון
מטעם העוייס יוגש בתוך 7 ימים.
.28
דרכי טיפול אלה נקבעים באופן זמני תוך שמובהר כי בית המשפט ישוב ויידרש מעת לעת
לסוגיה זו והכל בהתאם למצב הקטינים.
.29
מצופה שהעוייס תערך בהתאם למצב דברים שבו יתעורר צורך לשנות מדרכי הטיפול זאת גם
בדרך של השמה חוץ ביתית. על העוייס לעשות מירב המאמצים לוודא שהתכנית החלופית ככל
שתידרש לא תגרור הפרדה בין האחיות.
.30
טרם סיום הריני להבהיר להורים כי אל להם לראות בהחלטה זו משום ייהפסדי או ייניצחון"
במאבק העיקש המנהלים האחד כנגד השני. מוטלת על ההורים חובה מוסרית ממדרגה ראשונה
לשפר מצבם של הקטינים ולדאוג לרווחתם הנפשית והפיסית. ביתר שאת מוטלת כעת לפתחו
של האב אחריות כבדה לסייע בשיקום מצבן של הקטינות תוך הבטחת הקשר של כל אחד
מהקטינים עם האם.
עוד אבהיר כי נאסר על מי מההורים להסית את הקטינים נגד ההורה האחר ונאסר על הצדדים
לדבר סרה בהורה האחר. בהעדר שיתוף פעולה ובמקום בו אתרשם ממצב דברים של ניכור
הקטינים לא אהסס לשנות מהחלטתי על אתר תוך שינוי דרכי הטיפול בהתאם ובכלל זאת
בדרך של השמה במסגרת חוץ ביתית.
המזכירות תשגר העתק החלטה לצדדים ולאפוטרופוס לדין.
התיק יובא לפניי לקבלת דיווח העוייס ביום 14.6.21.
ניתנה היום, כיין סיוון תשפ"א, 06 יוני 2021, בהעדר הצדדים.
8 מתוך 8
אפרת שהם- דליות, שופטת
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31