בית משפט לענייני משפחה בנצרת
ייס 29681-09-21 ע.ח. נ' ע. מ.
בפני: כב' השופט הבכיר, אסף זגורי
מבקשת
ע.ח.
נגר
משיב
ע.מ.
החלטה
השאלה
:
כיצד יש לנהוג בבקשת סעד דחוף למזונות שהוגשה בצד בקשת יישוב סכסוך ומבקשת הבקשה לא
מתייצבת לישיבת מהר"ית?
ההליכים:
המבקשת הגישה ביום 19/9/2021 בקשת יישוב סכסוך ונקבעה בה פגישת מהויית ראשונה ליום
.17/10/2021
בצד בקשת יישוב הסכסוך הגישה המבקשת בקשה לפסיקת מזונות זמניים כסעד דחוף עבור בתם
הקטינה של הצדדים בטיעון כי המתנה לישיבת מהויית ראשונה תגרום נזק לצדדים הואיל והיא
מטופלת בילדה רכה ביותר ללא מזונות וכי המשיב נעצר בשל נקיטת אלימות כנגדה.
על יסוד טענות אלו הוריתי על הזמנת תגובת המשיב תוך 10 ימים אך ניתנה ארכה נוספת לאור
העובדה שייצוג המשיב הוסדר רק לפני ימים אחדים.
בינתיים נערכה ישיבת מהויית ראשונה ביחידת הסיוע שליד בית המשפט ובעוד המשיב התייצב
לפגישה המבקשת בחרה שלא להתייצב וגם לא נמסרה עד כה סיבת אי התייצבותה ואי מתן
הודעה בדבר אי ההתייצבות.
היום הוגשה תגובת המשיב לבקשה בה עתר לסלק על הסף את הבקשה הואיל ונגועה בחוסר תם
לב שעה שהמבקשת לא התייצבה לישיבת מהויית ראשונה כנדרש. כן נטען, כי המשיב נעצר על לא
עוול בכפו בשל תלונת שווא, כי המבקשת לא צירפה דפי חשבון כלשהם להצביע על מצבה, כי הוא
רכש עבורה תכשיטים יקרי ערך והוא מציע לשאת באופן זמני ב-1000 ₪ עבור מזונות הקטינה
למרות שכרו הנמוך.
דיון והכרעה:
לאחר עיון בבקשה ובתגובה ובהוראות החוק להסדר התדיינויות בסכסכוי משפחה התשע"ד
2014 (להלן: "החוק") והתקנות להסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה התשע"ו 2016 (להלן :
"התקנות") אני רואה לנכון למחוק את הבקשה על הסף מהטעמים הבאים:
–
1 מתוך 4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
23
24
25
26
27
28
22222222
בית משפט לענייני משפחה בנצרת
ייס 29681-09-21 ע. ח. נ' ע. מ.
מקום שמוגשת בקשת סעד דחוף במסגרת בקשת יישוב סכסוך מתקיים קשר הדוק ביניהן. הרי
תנאי לדיון בבקשה לסעד דחוף הוא שמדובר במקרה חריג שלא ניתן להמתין לפגישת מהויית
ראשונה שכן זו לשון תקנה 12(א)(3) לתקנות :
ייבקשה לסעד דחוף בעניין מזונות או בעניין הבטחת קשר של קטין עם כל אחד
מהוריו, במקרים חריגים שבהם המתנה לפגישת המהויית הראשונה תגרום נזק
של ממש לצדדים או לילדיהם, לפי העניין;"
הרציונל של התקנה הוא להימנע בכל דרך אפשרית מהתדיינות שיפוטית בעת הגשת בקשת יישוב
סכסוך תוך מתן אפשרות לצדדים להגיע להסכמות ולו זמניות ביחידת הסיוע באותו מפגש מהויית
ראשוני. כך קובעת בהקשר זה תקנה 13(א) סיפה לתקנות:
יאם בקשה ליישוב סכסוך היתה תלויה ועומדת בין הצדדים וטרם חלפה
תקופת עיכוב ההליכים תפנה את המבקש ליחידת הסיוע כדי שתידרש
גם לעניין שלגביו הוגשה הבקשה לסעד הדחוף."
הדברים נכתבו כך בתקנות משום שבקשת סעד דחוף ניתן לכאורה להגיש גם ללא בקשת יישוב
סכסוך (ראו תקנה 12(א), 12(ג) לתקנות).
כאשר מדובר בבקשת סעד זמני לשמירת מצב קיים והמבקש לא מתייצב לישיבת מהויית ראשונה,
מקים הדבר טעם למחיקת הבקשה מטעם זה לאור לשון תקנה 11(ב) :
ייהערכאה השיפוטית רשאית למחוק או להורות על תיקון בקשה או
תשובה לסעד זמני שהוגשה לה שלא נערכו בצורה קצרה ותמציתית או
שכללו עובדות שאינן דרושות לצורך הדיון בבקשה או שנכתבו בלשון
פוגענית, ולחייב את מגישה בהוצאות משפט, וכן רשאית היא למחוק את
הבקשה או לדחות את הדיון בה אם מגיש הבקשה לא התייצב לפגישות
המהר"ת."
סנקציה דומה אינה קבועה בתקנה 13 לתקנות הקובעת כי ניתן להפנות הצדדים ליחייס לברר את
הענין מושא הבקשה או למחוק אותה מקום שלא הוגשו מסמכים מספקים או אם כללה עובדות
שאינן דרושות לצורך הדיון:
"
(א)
ראתה ערכאה שיפוטית כי לא היתה דחיפות בבקשה לסעד
דחוף, רשאית היא למחוק את הבקשה או להימנע מלדון בה ולהורות
למבקש להגיש בקשה ליישוב סכסוך; אם בקשה ליישוב סכסוך היתה
2 מתוך 4
1
2
3
4
567
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
2222222222222 323
34
35
45
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
שראלי
בית משפט לענייני משפחה בנצרת
ייס 29681-09-21 ע.ח. נ' ע. מ.
תלויה ועומדת בין הצדדים וטרם חלפה תקופת עיכוב ההליכים תפנה
את המבקש ליחידת הסיוע כדי שתידרש גם לעניין שלגביו הוגשה
הבקשה לסעד הדחוף.
(ב)
הערכאה השיפוטית רשאית למחוק או להורות על תיקון של
בקשה לסעד דחוף שהוגשה לה שלא נערכה בצורה קצרה ותמציתית או
שכללה עובדות שאינן דרושות לצורך הדיון בה או שנכתבה בלשון
פוגענית ולחייב את מגישה בהוצאות משפט."
טוב היה עושה מחוקק המשנה באם היה קובע דין זהה למי שמגיש בקשת יישוב סכסוך וסעד
דחוף ולא מתייצב לפגישת מהויית ראשונה.
אך גם מקום שהדבר לא נרשם במפורש בתקנות, עדיין סבורני כי יש להחיל דין זהה על מבקש
בקשת סעד דחוף שהגיש גם בקשת יישוב סכסוך ולא התייצב לפגישת מהו"ת ראשונה. זאת מכוח
עיקרון תום הלב ומכוח הרציונל הגלום בחוק ובתקנות להסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה
שלפיו יש לעשות כל מאמץ להימנע מהתדיינות ולנסות להסדיר בהסכמה את ענייני הסעד הדחוף
בפגישת מהויית ביחידת הסיוע.
את עיקרון תם הלב בהליכי יייס ניתן להחיל מכוח תקנה 18(א) לתקנות הקובעת :
ייבכל מקום שבו אין בתקנות אלה הוראה סותרת, ימשיכו לחול סדרי
הדין הנהוגים בערכאה השיפוטית".
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
ברור שעיקרון תם הלב אינו עומד בסתירה לחוק ולתקנות והרי הפסיקה נדרשת לזיקה בין עיקרון
תם הלב לנקיטת הליך יישוב סכסוך עוד בטרם חוקקו החוק והתקנות (ראו בג'יצ 5918/07 פלונית
נ' בית הדין הרבני הגדול לערעורים, פייד סג(2) 247 (23/6/2009) ; י. כהן ייעיקרון תם הלב בסדר
דין בדיני משפחה" משפטים מג' תשעייג, 293).
זאת ועוד, יש ועתירה לסעד דחוף מחייבת את מגיש הבקשה לעמוד לא רק בתנאי החוק והתקנות
להסדר התדיינויות אלא גם בתנאים הקבועים בתקנות סדר הדין האזרחי התשע"ט – 2018 ביחס
לסעד זמני והרי בתקנות אלה נקבע עיקרון תם הלב ככזה החולש על ההליך (ראו תקנות 3(ב),
95(ד)(13) לתקסד"א התשעייט – 2018).
אמור מעתה, בעל דין שמגיש בקשת יישוב סכסוך ובצדה בקשת סעד דחוף למזונות מחויב
שבעתיים להתייצב לפגישת המהו"ת הראשונה על מנת לבחון בין השאר האפשרות להגיע להסדר
זמני בעניין הסעד הדחוף. היה ולא עשה כן הוא מסתכן במחיקת הבקשה.
במקרה זה המבקשת שהגישה בקשת יישוב הסכסוך אכן לא התייצבה לפגישת מהויית ראשונה
ולא מסרה כל הסבר מדוע. בנוסף בקשתה אינה כוללת דפי חשבון ו/או מסמכים כלשהם לעניין
מצבה הכלכלי.
3 מתוך 4
בית משפט לענייני משפחה בנצרת
ייס 29681-09-21 ע. ח. נ' ע. מ.
תוצאה:
בנסיבות אלו, אני מוצא לקבל התגובה ולהורות על מחיקת הבקשה וקביעת מועד חדש לישיבת
מהויית ביחידת הסיוע שם ינסו הצדדים להגיע להבנות בעניין הסעד הדחוף.
מצופה מהמבקש שחלה עליו חובה מוחלטת לזון את הקטינה להעביר לאלתר דמי המזונות
למשיבה על מנת שלא לצבור חוב וזאת מכוח הסכמתו ולא מכוח חיוב שיפוטי, לפחות בשלב זה.
לפנים משורת הדין לא יינתן צו להוצאות.
המזכירות תמציא ההחלטה לצדדים וליחידת הסיוע.
ניתן לפרסום ללא פרטים מזהים של הצדדים.
ניתנה היום, י"ד חשוון תשפייב, 20 אוקטובר 2021, בהעדר הצדדים.
4 מתוך 4
אסף זגורי, שופט בכיר
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
56
17
