מבקש
ח. א. ת"ז, XXXXX
נ ג ד
משיב
.3. י.מ. (אדם שמונה לו אפוטרופוס) ת"ז….
.4.א.ב.ב.
.5.האפוטרופוס הכללי במחוז דרום משרדי ממשלה, 999012
.6.משרד הרווחה – לשכה משפטית דרום משרדי ממשלה, 570001922
.8.נ.נ. ש
.9.ג.ב.ב
נוכחים:
המבקשת – בעצמה ובאת כוחה עו"ד דוריס גולשה
ר.מ. – בהעדר
י.מ.- בהעדר
המשיבה 2 בעצמה
המשיבה 3 – בעצמה
המשיב 6 – בעצמובאת כחם משיבים 2,3,6 – עו"ד שני אביטן
אפוטרופא לדין – עו"ד אינה ברגר (בתיק א"פ 65567-02-22)
האפוט' לדין – עו"ד שוש חן- נחום בתיק א"פ 65748-08-22
ב"כ היועמ"ש – עו"ד עינב יוסף כהן
העו"ס – גב' א.צ.
העו"ס גב' ש.ז.
<#1#>
פרוטוקול
………
……..
הערה – הדיון התקיים בדלתיים סגורות.
<
<#2#>
החלטה
לאחר ששמעתי את כלל הצדדים, באי הכח, בעלי התפקיד והעו"ס לסדרי דין ועיינתי במצוי בשני התיקים בעניינם נערך הדיון ביחס למר י' וגב' ר' מ', אני מוצא שיש לאמץ את המלצות התסקירים ביחס למר י' וגברת ר', כפי שהוגשו לתיקים שבכותרת ביום 9.11.22.
אציין שמדובר בתובענות אשר הועבר מבית המשפט לענייני משפחה בתל אביב, ועניינן בקשת בתם של מר י' וגב' ר' למינוי אפוטרופוס חיצוני דווקא ביחס למר וגב' מ'.
אין מחלוקת בין הצדדים כי מר וגב' מ' זקוקים לאפוטרופוס עקב מצבם הרפואי והמחלוקת התעוררה אך ורק ביחס לשאלת זהות האפוטרופסים. בעוד שהגברת ח', המבקשת, סבורה כי יש מקום למנות אפוטרופוס חיצוני, כלל הגורמים האחרים לרבות גורמי הרווחה והאפוטרופסיות לדין שמונו סבורים, כי מינויים הזמני למשך 12 חודשים של הבת הגברת א' ובן זוגה מר ג', הוא הפתרון הראוי וההולם ביותר עבור ההורים; מינוי אשר יש בו כדי לבטא דרך הטיפול הטובה ביותר עבור ההורים וגם במידת הצורך להפיג חששות כאלה ואחרים שהביעה הבת ח'.
גם אני סבור כאמור, כי המלצות התסקיר מבטאות את הפתרון אשר יגשים בצורה הטובה ביותר לעת הזו בנסיבות העניין את מכלול הצרכים, הזכויות והאינטרסים של מר וגברת מ'.
ברירת המחדל כאשר קיים צורך במינויו של אפוטרופוס, איננה מינויו של בעל תפקיד חיצוני. ההעדפה על פי רב תהא לבן משפחה או במקרים המתאימים לאדם קרוב. שכן ההנחה היא שדווקא הם יוכלו להגשים בצורה הטובה ביותר את האינטרסים, הצרכים והזכויות של מי שיש צורך למנות לו אפוטרופוס.
גם אם קיים סכסוך משפחתי (כבמקרה שלפנינו) אין בכך כדי לפסול מיידית את האפשרות שאחד מבני המשפחה ימונה כאפוטרופוס. שכן כידוע לא טובתם ורצונם של בני המשפחה הם אלו אשר במוקד, כי אם מי שמונה לו אפוטרופוס הוא שבמוקד. לא אובייקט, שהאנשים שסביבו דנים עתה בשאלה מה יעלה בגורלו, כי אם אדם בעל צרכים, רצונות, זכויות וכמידת יכולתו גם כשרים וכישורים, שיש להביאם בחשבון. זאת גם אם בני משפחתו אינם רואים אחד עם השנייה עין בעין.
ככל שבית המשפט משתכנע שגם בתוככי סכסוך משפחתי יכול מינויו של בן משפחה להגשים בצורה טובה יותר את צרכיו ואת האינטרסים של מי שממונה לו אפוטרופוס, מאשר מינויו של בעל תפקיד חיצוני אשר איננו מכיר את האדם (אשר מטבע הדברים מוטת השליטה, הפיקוח והבקרה שלו אחר הנעשה בעניינו פחות הדוקים), לא יורה בית המשפט על מינויו של בעל תפקיד חיצוני רק מעצם קיומו של הסכסוך.
בנוסף כידוע, נדרש טעם טוב של ממש על מנת שבית המשפט יסטה מהמלצות גורמי הרווחה. במקרה שלפני, לא מצאתי כל טעם שכזה שכן התסקירים למעשה מקיפים גם את אופן הטיפול בצורכיהם של מר וגברת מ' וגם מביאים כאמור ביטוי לחששות שונים (שמהעיון בחומר ספק גם אם בוססו כדבעי), שהעלתה המבקשת.
לא זו בלבד שהעו"ס לסדרי דין התרשמה כאמור שהמשך טיפולם של הגברת א' ומר ג' הוא הפתרון הראוי, אלא שגם האפוטרופסיות לדין שמונו חזרו על עמדה זו, וכך גם בא כח היועמ"ש.
גם אני התרשמתי בדיון שלעת הזו אכן אין לפני ראיה של ממש שיש בכוחה כדי להוביל להסקת מסקנה אחרת.
חשש פוטנציאלי מרכזי יכול להיות שמא הקניית סמכויות אפוטרופסות לבן משפחה אחד תוביל להדרתו של בן משפחה אחר (ולאחרונה נפוץ הדיון המשפטי והאקדמי על תופעה אשר מכונה עתה "ניכור הורי בזיקנה"). אלא שגם המבקשת מאשרת שהלכה למעשה ספק רב מאוד אם מתעורר חשש שכזה במקרה שלפניי; זאת במובחן מהצורך בהסדרה נקודתית של כללים בדבר שהות עם ההורים. שכן גם המבקשת מאשרת ששהתה אך בעת האחרונה במשך ימים ולילות ארוכים לצד מיטת האם וליוותה אותה גם לטיפולים שונים. לא כך נראים מקרים של הדרת בן משפחה מהוריו.
חשש נוסף שיכול לעלות כאשר נשאלת שאלת זהות האפוטרופוס, הוא חשש מכך שהאפוטרופוס שימונה יעשה ברכושו של האדם שמונה לו אפוטרופוס כבשלו. אלא שדווקא במקרים מסוג זה נודעת משנה חשיבות לעצם מינויו של בעל התפקיד; מינוי שמכוחו יחוב בעל התפקיד באחריות. זאת לרבות חובות דיווח כלפי הרשויות וגורמי הפיקוח. דווקא בסיטואציות כגון אלה, עצם המינוי כאשר לא עולה מצד הרשויות והגורמים השונים חשש ראשוני, יש בו כדי להסדיר את שאלת הדאגה לנכסי מי שמונה לו אפוטרופוס, להפיס חששות במקרים המתאימים ובמקרים חריגים אף לאפשר בחינת אפשרויות זמניות אחרות ככל שיש בכך צורך.
גם בהקשר זה לא עלה לפניי כל חשש מבוסס שמא המועמדים המומלצים על ידי העו"ס, קרי הבת א' והחתן ג', אינם מתאימים לשמש כאפוטרופוסים.
טענות באשר לאופן הטיפול במר וגברת מ', לא בוססו כדבעי ואינן עולות בקנה אחד לא רק עם דברי הבנות א' ונ', כי אם לא עולות בקנה אחד גם עם התרשמות העו"ס והתרשמות האפוטרופסיות לדין.
בנוסף אף אעיר כי סימן שאלה עולה גם ביחס לעתירה למינוי אפוטרופוס חיצוני דווקא כאשר עיקר הטענות נעוצות דווקא כפי ששמענו היום מפי המבקשת, בשאלות מתחום אופן הטיפול הפיזי בהורים.
התסקירים ממליצים כאמור גם להפיס חששות באמצעות דרכי פעולה ספציפיות דוגמת דאגה לרישום הערה ביחס לדירת מר וגברת מ' ב XXX, הסדרה של מסגרת שהות ספציפית של הבת ח' עם ההורים ולסכסוך המשפחתיים (הגם שגם שמענו שבמשך ימים ארוכים למעשה התגוררה הבת ח' עם הוריה בדירה שנשכרה עבורם ב XXX וזאת אך לאחרונה).
לפיכך, לאור מכלול האמור לעיל, אני מאמץ את המלצות התסקירים מיום 9.11.22 ומורה כדלקמן:
א. אני מאשר את מינויים של גברת א' ומר ג' כאפוטרופוסים לענייניהם של מר וגברת ר' וי' מ', וזאת לתקופה של 12 חודשים מהיום.
ב. רשמתי לפני שמר וגברת מ' מתגוררים עתה בדירה ב XXX שנשכרה עבורם ורשמתי שלא הובע כל רצון או צורך מצדם הנוגד המשך שהות זו.
ג. הואיל ועצם קיומו של הסכסוך בין המבקשת ובין אחיותיה ובני משפחתה עלול להוביל לאי סדר שמקורו יכול ונובע מעצם הסכסוך, ככל שלא יגיעו בני המשפחה לכלל הבנה והסכמה אחרים, אני מסמיך את העו"ס לסדרי דין לתוקף תקופת המינוי, להסדיר את מקום ואופן הביקור של המפגשים בין המבקשת ובין ההורים ובלבד שבמידת הצורך ככל שיהיה לכך צורך יהיה מדובר במפגשים של לפחות פעמיים בשבוע במקום מושבם של ההורים, קרי בעיר XXXXX וככל שלא תהיה מניעה אחרת גם בדירה שבה הם מתגוררים.
מכל מקום העו"ס לסדרי דין תהיה מוסמכת לקבוע גם מקום מפגש אחר בעיר XXXX ככל שההתרשמות תהא שעצם קיום המפגשים בדירת ההורים אינו עולה בקנה אחד עם טובתם.
ד. בכל הנוגע לדירת ההורים ב XXX, לא למותר לציין כי כפי הוראותיו של חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב- 1962, ממילא לא יכול אפוטרופוס לעשות בנכסי האדם שמונה לו אפוטרופוס כבשלו. רשמתי לפניי שהדירה מושכרת וכמובן שבכספי השכירות יש לעשות שימוש עבור ההורים לחשבונותיהם וכן ירשמו האפוטרופוסים הערה בדבר המינוי על זכויות ההורים בדירה. לא למותר לציין כי בעצם רישום ההערה אין כדי לפגוע בהשכרת הדירה עצמה, שהושכרה עתה.
כמובן שעל האפוטרופוסים להגיש דוחות ופרטה כחוק וחזקה שהעו"ס לסדרי דין במידת הצורך תדריך אותם כיצד לעשות כן.
ה. צווי מינוי פורמליים ייחתמו בנפרד בשני התיקים.
המזכירות תעדכן את התיקים ברישומיה כסגורים.
בחלוף 11 חודשים מעת המינוי, ככל שיהיה בכך צורך תגיש העו"ס בתיקים שבכותרת עדכון ו/או תסקיר משלים לפי העניין ולא תהא מניעה להידרש לבקשות הקשורות עם עצם המינוי גם בתיקים אלה ולבקש חידושם במידת הצורך.
החלטה זו מותרת בפרסום בהשמטת מלוא פרטיהם המזהים של בעלי הדין ובני משפחותיהם.
<#3#>
ניתנה והודעה היום ט' אייר תשפ"ג, 30/04/2023 במעמד הנוכחים.
בן שלו, שופט
הוקלד על ידי לילך קסטו
