בימה"ש המחוזי בנצרת, סגן הנשיאה אשר קולה: החלטה בעניין מועצה אזורית גלבוע נ' הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז צפון ואח' (עת"מ 2984-05-23)