בימ"ש המחוזי מרכז – לוד, השופט רמי אמיר: פסק דין העוסק בתקנת המועצות המקומיות שעניינה פטור ממכרז בהתקשרויות שדורשות ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים (עת"מ 47089-12-21)